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918博天堂工作规则
[字号: ] 2016-03-07   
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第一章  总则

 

第一条  为了履行好918博天堂(以下简称市局)工作职责,使各项工作规范化、制度化,进一步提高行政效能,根据省厅和市委、市政府有关制度规定,结合市局实际,制定本规则。

第二条  认真贯彻党的路线、方针、政策,执行市委、市政府和省厅的指示、决定,实行科学民主决策,坚持以人为本、依法理财、为民理财,为“五个统筹”和918博天堂手机客户端经济社会发展搞好服务,接受社会监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。

第三条  市局领导成员要依法履行职责,坚持解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新;求真务实,干事创业,团结一致,形成合力;转变作风,提高效率,廉洁自律,严把关口,全心全意为人民服务。

第四条  市局机关各单位、各科室要严格依照法律、法规行使职权,努力提高依法行政水平;要各司其职,各负其责,恪尽职守,在各自职权范围内积极主动地做好工作;推行政务公开,推进电子政务,精简会议、文件,简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量;加强协调,互相支持,互相帮助,密切配合,跟踪督查,切实贯彻落实各项工作部署,为建一流队伍、创一流业绩做出应有的贡献。

第二章  工作人员守则

 

第五条  认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

第六条  遵守国家宪法和法律、法规,准确执行财政政策,忠于职守,依法行政,严格按规定的职责权限和工作程序履行公务。

第七条  坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执政为民。把为基层服务、为群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,事事处处为群众着想,为基层和群众办实事、办好事。坚决克服门难进、脸难看、事难办的不良现象。

第八条  坚持不懈地搞好学习,形成自觉学习、终身学习的风气。努力学习理论、政策和财政工作知识,不断提高思想政治素质和业务素质。

第九条  热爱财政事业,爱岗敬业,勤奋工作,实事求是,开拓创新,圆满完成工作任务。

第十条  加强团结,密切协作,做到工作上互相理解,互相支持,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,团结一致干事业。

第十一条  转变工作作风,雷厉风行,讲求效率。深入群众,深入实际,认真开展调查研究。

第十二条  廉洁自律,秉公办事,不徇私情,自觉抵制不正之风。厉行节约,艰苦奋斗,反对奢侈浪费。

第十三条  增强纪律观念,顾全大局,自觉维护集体荣誉,树立财政局良好形象。

第十四条  遵守工作纪律和规章制度,不得迟到、早退、旷工和擅离职守,不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。

第十五条  保守国家秘密和工作秘密,严格按照保密制度办事,不失密、不泄密。

 

第三章  市局领导职责

 

第十六条  市局领导由下列人员组成:党组成员和总会计师。

第十七条  市局实行局长负责制,局长领导市局的全面工作,负责召集和主持全体会议、局务会议、党组会议和局长办公会议,履行法定职责,日常工作分工负责;副局长按照分工,协助局长工作,并向局长负责;总会计师参加局长办公会议和市局集体领导工作,协助局长负责财政业务工作。

第十八条  局长和副局长、总会计师既要有明确的分工,又要相互协作、密切配合,协调一致地开展工作。工作中的重大问题必须经集体研究决定。

 

第四章             会议制度

 

第十九条  市局会议分为局机关会议和918博天堂手机客户端性工作会议两类。局机关会议包括:局党组会议、局长办公会议、每周例会、局务会议、全体干部职工会议和专题会议等。918博天堂手机客户端性工作会议包括:918博天堂手机客户端财政工作会议、县区财政局长会议、经验交流表彰会议以及市局各单位、各科室召开的专业会议等。

第二十条  局党组会议。由局党组书记召集和主持,参加人员为局党组全体成员。必要时有关议题人员列席。根据情况随时召开。会议议题主要是学习贯彻党的路线、方针、政策和省、市党委重要指示、决定、会议精神;通报重要情况,研究要向市委汇报的重大事项;组织学习、交流思想,开展批评和自我批评;研究加强机关思想政治工作和队伍建设的有关问题;安排部署机关党务工作;讨论决定局内机构、编制、人事问题;研究决定局机关其他需要局党组会议决定的事项。

第二十一条  局长办公会议。由局长召集和主持,参加人员为局长、副局长和总会计师。有关议题汇报人员列席。根据情况随时召开。会议议题主要是传达贯彻国务院、省、市政府以及上级财政部门重要指示、决定和会议精神,研究贯彻落实意见;研究需要局领导集体研究解决的问题(包括918博天堂手机客户端和市级财政预决算报告,市级部门预算编制执行情况,市级预算外资金、城建资金收支计划,各项行政事业经费的追加调整,各项财政资金的使用安排,局机关本身的重大开支事项等)。研究需向市委、市人大、市政府和省财政厅等领导机关请示的事项或汇报的材料;研究分析财政经济形势,讨论决定财政工作中的重大问题;研究决定其他需要局长办公会研究的事项。

第二十二条  每周例会。由局长或局长委托的副局长召集和主持,参加人员为局领导和市局各单位负责人。无特殊情况每周周五定期召开。会议内容主要是通报调度本周工作进展情况、重要会议精神和其它需要通报的情况。汇总安排下周或近期主要工作。每周例会为碰头会,不专门议事和研究问题。

第二十三条  局务会议。由局长或局长委托的副局长召集和主持,参加人员为局领导和市局各单位、各科室负责人。必要时安排财校负责同志列席。根据情况随时召开。会议议题主要是传达上级党委、政府和财政部门重要会议精神、重大事项决策;通报918博天堂手机客户端和市级财政预、决算报告;听取市局各单位、各科室工作情况汇报与工作计划安排,部署全局有关重点工作;通报内部工作责任目标考核情况和干部奖惩决定;通报其它需提交局务会议通报决定的重大事项。

第二十四条  全体干部职工会议。由局长或局长委托的局领导召集和主持,参加人员为全局干部职工,财校负责同志列席。根据情况随时召开。会议议题主要是传达贯彻上级党委、政府和财政部门的有关方针、政策、指示、决定和重要会议精神;总结、部署某一阶段的全局性工作;通报重要情况和其他需向全体干部职工安排部署的事项。

第二十五条  专题会议。由局长或受局长委托的局领导、办公室主任召集和主持,有关人员参加。根据需要随时召开。会议议题主要是座谈或调度有关情况;督查局务会议、局长办公会议确定事项的落实情况;研究部署某些专项工作。

第二十六条  918博天堂手机客户端财政工作会议。由局长办公会议研究确定召开,办公室负责具体组织。参加人员为全局副科级以上干部和各县区财政局局长,财校主要负责同志列席。一般每年召开两次。会议议题主要是传达全国、全省财政工作会议精神,总结918博天堂手机客户端上半年或过去一年的财政工作,安排部署918博天堂手机客户端下半年或新一年度的财政工作。

第二十七条  918博天堂手机客户端县区财政局长会议。由局长办公会议研究确定召开,办公室负责具体组织。参加人员为局领导和市局有关单位、科室的负责人及各县区财政局长。会议议题主要是传达全省财政局长会议精神,研究贯彻意见;听取各县区工作情况汇报;研究部署有关专项工作。

第二十八条  财政专业会议。由市局各单位和科室具体组织安排。参加人员为会议组织单位或科室有关人员和县区局的对口人员。各单位、科室的专业会议一般每年召开一次,特殊情况例外。会议议题主要是传达贯彻省有关专业会议精神,研究部署有关专项工作。各单位、各科室召开专业会议,要实行报告制度,事先填写会议申请单,由分管局领导审查并经局长同意后方可召开。专业会议需要邀请省厅领导、市委市政府有关部门和县区财政部门主要负责同志的,必须经分管局领导批准并经局长同意后,一律由办公室统一安排。会议材料要及时向办公室备案。

第二十九条  918博天堂手机客户端财政工作经验交流暨表彰会议。由局长办公会议确定召开,办公室抽调有关人员具体组织。参加人员一般为局副科级以上干部,各县区财政局长、乡镇财政所长,918博天堂手机客户端财政工作先进集体和先进个人代表。一般每三年召开一次。会议议题主要是全面总结前一个时期的918博天堂手机客户端财政工作,交流经验,表彰先进;研究部署下一个时期的918博天堂手机客户端财政工作,提出工作目标。

第三十条  本着实事求是、节约高效的原则,严格控制会议。能不开的会议坚决不开;能用文件、电报或电话联系解决的,不召开会议;能合并召开的会议尽量合并召开。

第三十一条  各类会议要严格执行预算,节约会议经费,不得相互宴请,不得组织公款游玩,不得发放纪念品。

第三十二条  市局各单位、科室需向局党组会议、局长办公会议汇报的事项,要事先向办公室提出申请,并形成书面材料,以便安排研究。

第三十三条  局党组会议研究内部机构、编制、人事问题时,人教科科长参加,并负责形成会议纪要。局党组会议研究其他工作和召开局长办公会议、局务会议,办公室要安排专人作好记录,需要发会议纪要的,办公室整理后由局长审批签发。

第三十四条  对会议决定需督办的事项,由办公室向主管单位、科室发出督办通知单,有关单位、科室要认真遵照执行,及时办理,办公室及时督查,并将落实情况向局领导汇报。

第三十五条  所有与会人员要自觉遵守会议纪律。按会议制度规定应参加会议的人员一般不得缺席,遇有特殊情况不能参加时,要向会议召集人请假;要保持良好的会风,不得迟到、早退;会议期间一律关闭手机等通讯工具,维护好会场秩序。

 

第五章  公文审批管理制度

  

    第三十六条  市局各类公文严格按照《918博天堂机关公文处理办法》的有关规定办理。

    第三十七条  一般性文电(包括会签、转发、转报文件等)按内容要求,由分管局领导签发。对涉及全局工作、重大问题和资金分配的文电,由局长审签。

第三十八条  局各单位、科室以财政局名义所发文电,先由有关人员拟稿后交单位、科室主要负责同志审阅签字,送分管局领导审核后,视不同情况按第37条规定由分管局领导或局长签发。

第三十九条  文电内容涉及局两个以上单位、科室的,应实行会签制度,由主办科室拟文、有关科室会签后,经办公室审核,送分管领导或局长签发。经协商仍有不同意见的,主办科室要把有关方面不同意见如实写清楚后报局领导审定。

第四十条  除人事管理方面的文电由人事科负责启封处理外,外来公文一般由办公室统一收办。外单位报来的申请资金的请示、报告或市政府转来的督办件、领导批示件,一律由办公室接收,再按有关程序办理。

对收到的外来公文,办公室负责文件传递的人员一般应在收文的当天,将文件呈送办公室主任和有关局领导阅批,急件应立即送阅;重要的文件要送各位局领导传阅;阅批文件的主批人应当明确签署意见,并署明姓名和时间;其他审阅人如圈阅或签字,视为同意。领导阅批后的文件,办公室应迅速传递,不得延误。

有关单位、科室要根据局领导阅批的意见,迅速办理,并及时向分管局领导报告办理情况。

第四十一条  以市局或办公室名义对系统内部发布的公文,除机要和人事方面文件外,原则上在局机关办公自动化公文处理系统上运行,不另行下发纸质文件。实行公文处理办公自动化后,对公文处理有特殊要求的,按照有关要求办理。

第四十二条  行文应当确有必要,注重实效,严格控制公文规格和发文数量,可发可不发的一律不发;可以市局办公室名义行文的不以市局名义行文。

第四十三条  经局领导批示交有关单位、科室办理的公文,办公室要负责督查催办,做到紧急公文跟踪督办,一般公文定期督办。具体经办单位、科室对紧急公文要立即办理,一般公文要在三日内提出意见。

第四十四条  市局各种印章使用管理按局《918博天堂印章管理办法》规定办理。

第四十五条  公文处理和公务活动中形成的文件和有关材料,应当根据《中华人民共和国档案法》等规定,交档案管理人员按要求整理、归档。

第四十六条  市局工作人员在处理公文等各项公务活动中,必须严格遵守国家有关保密、安全等方面的法律、法规和市局有关规定,保守国家秘密。

 

第六章  督查工作制度

 

第四十七条  督查的范围包括:

(一)重要文件、电报、通知规定要落实的事项;

(二)局党组会、局长办公会、局务会议等作出的重要工作部署需要检查落实的事项;

(三)上级党委、政府、财政部门和局领导批示交办的事项;

(四)需市局办理的人大代表建议、政协委员提案;

(五)其它需要督促检查的有关事项。

第四十八条  督查工作由办公室负责。需要督办查办的事项,按照职责分工,由局内有关单位、科室承办。办公室负责登记、分办、督办、协调、综合、反馈等工作。

第四十九条  督查工作按照下列程序进行:

(一)立项。办公室对需督查的重要事项应及时立项登记,填写督查通知单,注明督查内容、承办单位和时间要求,经分管局领导审核后通知承办单位、科室。

(二)承办。各承办单位、科室接到督办事项通知后,要明确责任,采取切实措施,狠抓工作落实,并按有关规定要求及时做出答复。

(三)催办。办公室要及时督促了解承办单位、科室的贯彻落实情况。对逾期未办结的,应及时发出催办通知单;对不符合办理要求的,退回承办单位、科室重新办理。

(四)反馈。对办结的事项,承办单位、科室要在办理时限内,将办理进展情况和结果反馈给办公室。需要几个单位、科室共同办理的,主办单位、科室要在汇总各单位的意见后予以反馈。反馈情况要实事求是,力求做到有情况、有分析、有建议。办公室要及时将督查结果向局领导汇报。

 

第七章  请示报告制度

 

第五十条  实行行政领导负责制,一级管一级,下级对上级负责。要服从命令,听从指挥,保证政令畅通。对工作开展情况和遇到的重要情况及问题,下级要及时向上级请示、报告,不得延误。

第五十一条  对局党组会、局长办公会、局务会和局领导决定的事项,坚决贯彻执行,认真抓好落实,并及时报告完成情况和效果。未能按要求完成的,要将未完成的原因、遇到的问题及工作建议及时报告。

第五十二条  副局长和其它局领导对分管工作中的重大问题和情况,要及时向局长请示报告,并同时提出解决问题的意见和建议。市局各单位、各科室对工作中的重大问题和情况,要及时向分管局领导请示报告。

第五十三条  局领导和各单位、科室负责人出发,要事先向局长报告,经批准后方可外出。外出地点、时间要及时告知办公室。外出参加会议的,应将会议精神及时向局长汇报,必要时通报其他局领导。无特殊情况,市局各单位、各科室正副职不要同时外出。

第五十四条  由局长负责向市委、市人大、市政府、市政协等领导机关汇报工作。副局长、其他局领导和市局各单位、各科室的负责人需向市级领导机关汇报工作、提供材料数字或接受新闻单位的采访、在新闻媒体发布情况等,必须事先向局长汇报,经局长同意并委托后方可进行。

第五十五条  对市委、市政府和其它有关方面召开的会议,局长明确批示给有关局领导或市局各单位、科室主要负责同志的,要严格按局长批示参加,不准缺席或找人替代。

 

第八章  保密工作制度

 

第五十六条  全体干部职工要增强保密观念,严格执行《保密法》。

第五十七条  加强对公文撰制和文电处理的保密工作。局机关各单位、各科室的文电处理,每个环节都要严格履行手续,做到收发有登记、传递有记录、借阅有手续,防止泄密和丢失。

第五十八条  无关人员不得进入档案室,不得随便翻阅资料、文电。

第五十九条  领导传阅文件由文书人员直接传送。存档文件由文书、档案管理人员按有关规定办理。

第六十条  对打印、复印多余的文件、页码及印刷过程中的残废页,要统一销毁。

第六十一条  局各种会议研究需要保密的事项,要做到守口如瓶,对发生泄密事件的,要严肃追查,视情节予以处理。

第六十二条  建立检查制度。定期不定期对局各属单位、各科室进行保密情况检查。

 

 

第九章  附则

 

第六十三条  本规则自发布之日起执行,由局办公室负责解释、修订。






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